1953년 서울 출생. 고려대 사학과와 동 대학원을 졸업했고(문학박사), 현재 고려대학교 한국사학과 교수이다. 고구려 연구재단 상임이사, 국립중앙박물관장, 문화재청장, 문화체육관광부장관 등을 역임했고, 한국역사민속학회장, 한국고대사학회장, 한국고대학회장, 한국사연구회장 등을 지냈다. 주요 저서로 《고대 한국의 국가와 제사》, 《중국의 고구려사 왜곡》, 《단재 신채호의 ‘천고’》, 《우리 고대사의 성문을 열다》, 《백제의 신화와 제의》, 《한국 고대의 토착신앙과 불교》, 《점교 삼국유사》(공저), 《한류로드》, 《실크로드와 한국문화》, 《삼국유사》 역주(전 3권, 공역) 등이 있다.