가락시장은 우리가 매일 먹는 농산물의 가격을 결정하고 유통시키는 대한민국 대표 시장이다. 이 책은 필자가 지난 20년간 농산물도매시장, 특히 가락시장을 직간접적으로 대상으로 연구해 전문학술지에 게재한 11편의 논문을 엮어 농산물유통 효율화라는 하나의 주제를 중심으로 엮은 것이다.
표준규격화가 어려운 상품적 특성과 기상이변 및 병충해로 인한 생산의 불확실성, 그에 따른 가격의 급등락은 가락시장이 농산물을 다루는 한 반드시 풀어야 하는 고질적 난제이다. 그러나 취급 품목의 본질적 특성에서 비롯한 문제점들을 감안하더라도, 가락시장은 농산물의 유통이라는 기능을 비교적 훌륭하게 수행하고 있다. 전자식 경매를 이용한 공정하고 투명한 가격결정과정과 결정된 가격을 실시간으로 시장참여자에게 전달해 생산, 유통, 소비의 효율적 의사결정을 가능케 하는 시스템은 전 세계 어느 시장과 견주어도 손색이 없다. 출하자에게 당일로 대금을 결제해주는 효율적 정산시스템과 중도매인의 신속한 물량 분산기능도 타의 추종을 불허한다.
그러나 안타깝게도 가락시장은 합당한 평가를 받지 못하고 있다. 가격이 폭등하면 상인들의 독점과 매점매석을 의심하고, 가격이 폭락하면 법인의 수집능력을 비난한다. 유통에 문외한인 사람들도, 스스로를 유통분야 전문가로 일컫는 사람들도 비슷한 상황이다. 농산물 유통에서 무엇이 왜 문제인지 알지 못한 채, 유통구조와 경매제를 그저 탓하는 것이 전문적 식견인 양 치부되고 있다. 이는 오늘날 우리 농산물 유통이 직면한 가장 커다란 도전이다.
이러한 문제의 해결책으로 도입을 추진 중인 시장도매인제에 대해 저자는 조목조목 비판하고 있다. 농산물유통의 효율화는 농산물의 대표가격을 결정하는 가락시장의 효율화에서 시작되어야 하며, 그러한 목적 달성을 위해서는 경매단계를 건너뛰거나 경매 기능을 약화시키는 방향의 정책이 아니라 왜곡되고 불합리한 유통조성(marketing promotion)기능의 정상화를 이끌어냄이 무엇보다 중요하다고 역설한다.
프롤로그 5
I. 도매시장 거래제도와 시장효율성
1. 농안법 개정이 농산물 도매시장의 효율성에 미치는 효과 분석
이병훈·양승룡·정복조
2. 전자식 경매 도입이 가락시장의 가격효율성에 미치는 영향 분석
서경남·양승룡
3. 가락시장 중도매인의 복수법인 거래 활성화를 위한 연구
김상덕·양승룡
4. 강서도매시장의 상장경매제와 시장도매인제 가격 비교 분석
윤창식·양승룡
5. 거래비용을 통한 농산물 도매시장의 거래제도 비교 분석:
상장경매제 대 시장도매인제
장성욱·양승룡·손용석
6. 농산물 유통마진 분해: 초과이윤인가, 위험프리미엄인가?
양승룡·최윤영
II. 농산물 유통 조성 기능과 시장 선진화
7. 농산물 표준등급화를 위한 품질지수 개발
김유종·양승룡
8. 소비자 선호를 반영한 등급표준화에 관한 연구 : 사과의 사례
이동현·양승룡
9. 농산물 도매가격 결정 방식에 관한 연구
김상덕·양승룡
10. 농산물 선도거래 청산소 도입 방안
양승룡·서경남·이춘수
11. 김치지수의 개발과 선물시장 상장 가능성 분석
이용호·양승룡